如果本单位实施的项目，事业单位人员可以以建设单位的身份参与项目实施，不能以监理身份参加
国家机关更不能合作监理公司，作为项目监理
直接委托是有条件限制的：
（一）涉及国家安全、国家秘密的； （二）抢险救灾的；
（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；
（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；
（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。
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