因为中华人民共和国是是全体中国人民的,不是你的,也不是我的。而且,小区绿地属于所有人,为什么不属于我因为属于你就不属于别人了,所以虽然属于所有人,但是也不属于任何一个人。只有全体(或代表)才能投票决定如何使用。