以access2010为例，建立步骤如下：
1、启动access2010，打开一个数据库，点击文件选项卡，点击选项命令；
2、导航栏点击自定义功能区，右侧主选项卡下双击数据库工具，点击新建组按钮，重命名为切换面板；
3、选择命令下不在功能区中的命令，找到切换面板管理器，点击添加，点击确定；
4、点击数据库工具选项卡，切换面板功能区点击切换面板管理器；
5、询问是否创建一个切换面板，点击是；
6、一个切换面板已经建立，在窗体列表下打开即可编辑。
access2003:菜单——工具——数据库实用工具——切换面板管理器
实际真正开发的软件都是自己建菜单而不是用面板
http://accessoft.com/blog/article-show.asp?userid=20576&Id=8542
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