根据物权法、物业管理条例、江苏省物业管理条例都有明确规定:业主大会拥有小区内最高权力,区域内物业主管部门、街道办事处指导、监督物业企业履行义务。如果物业企业不履行法律执行义务,监管部门可以纳入黑名单,吊消资质,让市场淘汰。