早婚、早育?法律上没有这个概念。只要达到法定婚育年龄结婚、生育就不存在所谓的早婚、早育。罚款当然违法。但没有达到结婚年龄或未婚生育小孩肯定不行的,罚款也很正常。如对处罚不服可以提出申诉,或向法院提起行政诉讼。