为什么国外企业不得以合资独资形式在国内运营网络游戏

不愿公开姓名的国产网游公司高层分析：“由于《魔兽》在中国太过成功，不排除暴雪希望涉足中国网游运营的可能。” 据记者了解，通过国内网游运营商与授权代理的形式，暴雪作为外资游戏开发商，仅能获得最多一般不超过30%的版权分成，其余的收入则为本地运营商获得。相比之下，如果采取合资运营的形式，除了照收固定比例的版权分成外，还将获得相应的运营收益。

下面是相关法律法规：
《中华人民共和国电信条例》第二章 电信市场 第一节 电信业务许可 第七条 国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。 未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。
第十条 经营基础电信业务，应当具备下列条件：
(一)经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少于51%；
(二)略...

<<互联网信息服务管理办法>> 第四条，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度。第六条，从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：（略）

《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》二、根据国务院“三定方案”规定，新闻出版总署“负责对出版境外著作权人授权的互联网游戏作品进行审批”。任何境外著作权人授权的进口网络游戏作品，未经新闻出版总署审查批准，一律不得在境内提供出版运营服务。违章将依法予以取缔，停止运营。

综上，一方面，国家相关法律法规有这样的限制；另一方面，需要通过相关部门的审查也是有法律依据的。

如果你是公司，来中国就是为了赚钱，那好，没什么问题。
如果你涉及文化领域，有传播什么什么的可能，那么，限制。
可能会逐步放开，但法律法规是“人”定的，别问太多为什么。呵呵