个人觉得不是不能管也不是管不了，而是因为职责不清，都抱着“多一事不如少一事，遇着问题绕着走”的思想，不作为。
百科知识：什么是土炼油？
未经国务院批准，盲目建设的小炼油厂和土法炼油设施；未经国家正式批准，不具备炼油设计资格的设计单位设计的非法炼油装置；无合法资源配置，通过非法手段 获得原油资源，造成石油资源浪费，产品质量低劣且污染环境，扰乱油品市场的炼油企业；生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业；无任 何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业；不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。
土炼油带来的危害是什么？
石油化工加工是一个污染巨大、加工工艺复杂的的产业。土法炼油缺乏必要的环保设施以及安全生产的设施，在炼制过程中会产生大量的有害气体，包括二恶英、二 氧化硫、苯乙烯，甲苯，甲硫醚、硫醇等石化副产品和煤燃烧副产品。人在长期暴露在这些有害气体下会有很高机会患上各种呼吸道、神经类、免疫类、生殖类等疾 病、致残、致癌、致死率远高于生活在正常环境的居民。而缺乏必要的安全措施，会使裂解炉爆炸的几率增高，对参与土法炼油的人的生命本身就是一个严重的威 胁。
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