如果他是有旧基地的,回来拆旧建新是不违法的,因为土地还是他的,要是没有土地,回村建楼房用本村的土地就不可以,但是本村人不反对也是可以建的,他这样不违法,他用的是他原来的旧基地,没有用新的土地就可以建了。