对投标人的资格进行审查,既是招标人的一项权利,也是招标活动中经常采取的一道程序。招标项目的投标人应当具有承接该项目的能力,这是保证中标后,中标人能够切实履行合同,保质、保量完成招标项目的前提,是招标成功与否的关键所在。为此,招标人有权并且应当对投标人进行资格审查。招标人对投标人的资格审查主要有以下内容:
投标人合法性审查,包括投标人是否是正式注册的法人或其他组织;是否具有独立签约能力;是否处于正常经营状态;
对投标人能力的审查,包括专业技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉;
以往承担类似项目的业绩情况。
相关法律知识:
《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
以上信息来源火标招标网
招标人对投标人进行资格预审,主要是审查以下几个方面:
1. 潜在投标人或投标人是否具有独立订立合同的能力
2. 履约能力(包括专业、技术资格、相关从业人员、经验、信誉等)
3. 查企业是否处于停业、财产冻结等异常状态
4. 最近三年内企业有无骗取中标和严重违约及重大工程质量问题
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1、在投标人数量较多时,通过事先发布资格预审文件,对潜在投标人进行资格审查,可以减少投标人数量,降低招标过程中各方投入的成本。
2、资格预审分为有限数量和合格通过两种方法。有限数量:对资格预审申请的投标人进行评分排序,确定排序在前若干位的厂商可以投标。合格通过:只要满足要求,厂商即可参与投标。