就是车管所内部的管理编号,查寻起来方便。一般各个省份的每个地区都有自己的编号,前四位就是它的地区或城市代码,后面的是顺序号,表明它管理下的驾驶人有多少。要是用身份证号的话,在同一个地方、或其他地方转来驾驶证的,他们的身份证号会来自不同省份的很多地方,没什么规律,怎么能用它来管理档案呢?