人民币对美元的比例，也就是1美元可以换多少人民币，是由国家外汇管理局制订、调整和公布的。
随着我国改革开放的深入，出国求学和旅游的人也越来越多，而美国人到中国来旅游或经商办事的也非常多。但是美国人在美国用的钱是美元，而中国人用的钱却是人民币。那么美国人到中国来，就必须先把美元换成人民币，才能在中国买东西、住旅馆。这就产生了美元对人民币，或人民币对美元的比价，也就是通常所说的汇率问题。
