突发事件应急管理的原则是什么？

突发高致病性禽流感疫情应急工作要坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。

以人为本原则；预防为主原则；预防与应急相结合原则。

参考资料来源：

应急预案：总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

四类四级，在总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

总体预案将突发公共事件主要分成4类：自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。

公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、颂镇动物疫情以及其他严重雀宏影响公众健康和生命安全的事件。

社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等，按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

军队处置突发事件总体应急预案——野岁粗既与国家应急预案相互衔接又自成一体；是国家应急总体预案的一个重要组成部分。

参考资料来源：百度百科-突发事件应急管理

总原则：突发高致病性禽流感疫情应急工作册滑要坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（1）统一领导，分级管理。
各级人民政府统一领导和指挥突发高致病性禽流感疫情的应急工作；疫情应急处理工作实行属地管理；地方各级人民政府负责扑灭本行政区域内的突发高致病性禽流感疫情，各有关部门按照《国家突发重大动物疫情应急预案》和《全国高致病性禽流感应急预案》规定，在各自职责范围内做好疫情应急处置工作。根据突发高致病性州衫腊禽流感疫情级别，对突发疫情的应急实行分级管理。
（2）快速反应，高效运转。
各级兽医行政主管部门要做好突发疫情的各项应对准备工作，储备充足的疫苗、消毒剂、防护服及封锁、消毒和无害化处理等所需的设施设备。根据需要建立应急预备队，定期开塌唯展技术培训和应急演练。一旦发生疫情，要做出迅速反应，采取果断措施，及时控制和扑灭疫情。
（3）预防为主，群防群控。
坚持“预防为主”的方针，加强高致病性禽流感监测和预警预报。同时，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范意识，依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。

《突发事件应对法轿哪》脊扒第五条规定，“突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则闭野码”，这是突发事件应急管理最核心的指导原则。

公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则：高纤念以人文本、安全第一；快速反应、有效处置；预防竖差为主、重在防范戚困。

　　突发事件应急管理的原则：
　　（一）以人为本原则。
　　突发事件应急处置坚持人员救助优先。制订现场处置方案应当优先考虑受突发事件危害人员的救助，在实施应急处置过程中应当充分保障受突发事件危害人员的生命安全，并注意保障参与应急救援人员的生命安全。”在处置中确定了以人员的档樱救助为先，避免了为减少财产损失而牺牲公民生命情况发好扮生。
　　（二）预防为主原则。
　　预防是整个危机管理过程的第一阶段。人们在对公共危机进行认真、全面和深刻研究发现，要战胜危机就必须把应对危机重点转到事前的主动防范，要在危机爆发前做好充分的思想准备、组织准备、制度准备、物资准备和技术准备。通过平时采取的预防措施消除危机隐患，避免危机发生。通过树立全民危机预防意识，建立危机预案，完善应急管理体系为可能发生的危机设置层层“屏障”、建立各种“防火墙”，提高整个社会抵抗危机的“免疫力”。在危机爆发时，能及时启动应急预案，从容应对，避免危机扩大，防止危机升级和失控，减少危机造成的损失。无数案例也已充分证明，从被动应对友蠢灶向主动防范的转变是一次成功经验，大幅度提高了人们的公共应急管理能力。
　　（三）预防与应急相结合原则。
　　在应急法制建设中，我们特别强调危机预防和应急准备的重要性，坚决贯彻以预防为主，预防与应急相结合的方针。