党章规定，村党组织领导本地区的工作。就是说，农村党支部处于领导核心地位。农村党支部的这种地位和作用是根据农村的实际情况决定的，是在长期的革命、建设和改革中形成的，也是农民群众公认的。在农村村一级，有党支部、村委会、村办经济组织、团支部、妇代会、民兵组织等各种组织，承担着政治、经济、社会管理等多方面的工作。在这些组织和各项工作中，村党支部是领导核心。这是村一级领导体制的根本格局。在新的形势下，在继续坚持和完善这一格局，充分发挥村党支部的领导核心作用。
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