简析20世纪90年代拉美国家金融危机频繁发生的主要原因。

【答案】：国内外学术界对拉美地区上世纪90年代以来金融危机频繁发生的现象已经进行了大量研究。人们在强调国际金融风险加大这个客观因素的同时，更为关注的是拉美国家的内部原因，诸如金融自由化步伐过大，金融监管体系不健全；债务负担过重；经常账户与公共财政“双高赤字”；利用固定汇率制作为稳定器，如巴西的“雷亚尔计划”、阿根廷的货币局制度等，导致货币大幅度升值；对短期投机资本不加限制，等等。可以说，拉美金融危机的主要原因在于，拉美国家在改革过程中存在决策失误和风险意识薄弱。主要是20世纪80年代的债务危机，促使拉美国家调整进KI替代的发展战略，因为急于摆脱经济衰退和国际债权机构的压力，拉美国家全面接受和推行发达国家倡导的新自由主义改革道路。(1)限制了拉美改革的自主性，误导了改革方向，政府普遍忽视宏观经济调控。(2)市场的过度开放反而降低企业竞争力，金融快速自由化导致利率上升，信贷过度膨胀，出现了“不协调综合征”。(3)改革的“社会成本”过大，导致社会动荡。(4)改革步伐太快，监控不力，导致金融危机频繁发生。20世纪90年代以来，拉美发生了三次金融危机，这都与拉美国家不顾本国企业国际竞争力不强、金融监管机制不健全、经济基础相对薄弱的国情，盲目地实行单方面的开放并放松对国际资本流动的管制所导致的。(5)国有企业私有化，削弱了国家对宏观经济的调控能力，国民经济处于停滞状态。(6)国际经济秩序不合理。拉美在进行自由化改革的同时，西方发达国家却实行贸易保护主义，通过设立贸易壁垒保护本国市场，使拉美国家在农业、轻纺和加工业部门的比较优势得不到发挥。拉美国家多年来是美国推行新自由主义的试验场，结果是危机不断。