新城一带成陆于秦汉之际。传说东晋谢安曾在此筑城，以防止司马道子夺权篡位，故有新城、谢公城的名称。明《隆庆仪真县志》记载：“元世祖至元28年（1291年）诏移扬子县治于新城”。
清代地属仪征县归仁乡新城坊。
1925年属东区乡新城坊。
1928年建新城镇，隶属第二区。
1949年解放后设立新城区，辖桃坞、新北、新城等11个乡镇。
1956年4月撤销新城区并入朴席区。
1957年建新城乡。
1958年，撤新城乡改新城公社，撤龙河乡改龙河公社。新城公社旋并入渡江公社。
1959年渡江公社划分为新城、朴席2个公社。
1983年5月，新城公社改为新城乡，龙河公社改为龙河乡。
1993年11月撤销新城乡，设立新城镇。
1996年，新城镇面积43平方千米，人口3.5万人，辖金桥、桃坞、新北、大兴、林果、新华、郁桥、砖桥、三将、八一、大楼、冷红、东升、越江14个行政村；龙河乡面积36平方千米，人口2万人，辖凌桥、凌西、官胜、人民、三茅、周营、街胜、三官、马坝、丁冲、农科11个行政村。
2000年4月，撤销十二圩镇、龙河乡，原龙河乡所辖区域和原十二圩镇的红旗村、沙河村、沿河村、蒲新村、弓尾村及东风居委会、胜利居委会、工农居委会并入新城镇。
2003年，辖新城街道、太平、东风、胜利、工农5个居委会和桃坞、新北、林果、新华、郁桥、砖桥、三将、大楼、冷红、越江、东升、红旗、沙河、蒲新、三茅、官胜、凌桥、丁冲、马坝、三官、周营21个行政村。2004年，面积98平方千米，镇区建成面积3平方千米，人口6.4万人，辖桃坞、新北、新华、郁桥、三将、林果、马坝、官胜、周营、三茅、凌桥、丁冲、冷红、越江、东升、蒲新、沙河、红旗18个行政村和新城、太平、东风、胜利、工农5个社区。原十二圩镇辖区现为十二圩办事处。
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