城运会以地级城市（地级市、地区、直辖市市辖区）为单位组队参赛，全运会以省级单位和行业体育协会（省、自治区、直辖市、新疆建设兵团及解放军、火车头体协、金融体协、煤矿体协、前卫体 协、林业体协、石化体协、航空体协、建设体协、水利体协、电力体协等）为单位组队参赛。 城运会主要限制运动员的年龄和运动员的所属地市，运动员要参加当年各单项的青年锦标赛即预选赛（青年锦标赛和预选赛同地不同赛），以取得参赛资格，四年一届；全运会是国内最顶级的综合体育赛事，在当年的各单项锦标赛即预选赛中取得资格，决赛一般在秋季举行四年一届。
城运会的主旨是，推动城市体育事业的发展，发现培养优秀体育后备人才。参加的运动员多是年轻的运动员。
全运会，则有中国的"奥运会"之称，它汇聚了中国所有最高水平的运动员，它代表的是中国最高水平的、综合性的、运动会。
所以全运会级别更高。
另外，城运会以城市划分代表团，全运会以省为划分代表团。
城运会是城市之间，全运会是省之间，就是区别
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