想多了。只是领导管理权限变了,地方政府无法领导指挥了,不是纳入部队编制。预备役人员多了去了,转业军官都不知道有多少,都纳入部队编制?重回现役?可能吗?地方领导有时会有一个预备役部队第一政委的职务,方便特殊情况调动预备役部队,以后就没有这个职务了,地方领导也指挥不了了。