以职能为导向的目标制定进一步强化了上述的“筒仓”思维方式。职能部门各自制定了目标，然而这些目标与流程整体的绩效没有清晰的关联。管理者因为完成各自 “筒仓” 里的目标而得到奖励，然而他们却看不到，也不关心达成了这些目标对于流程绩效所产生的影响和带来的麻烦。
在大多公司里，权力仍然踞守在垂直的单元中。有的踞守于地域，有的踞守于产品，有的踞守于职能。“封地”上的人总是小心翼翼地保护着自己的地盘，自己的人，自己的资源
