财务评价体系的国内财务评价体系综述

1.国有资本金效绩评价规则及操作细则
1999年6月1日，财政部、国家经济贸易委员会、人事部、国家发展计划委员会联合颁布了《国有资本金效绩评价规则》与《国有资本金效绩评价操作细则》等文件，确立了国有资本金绩效议价体系。将整个指标体系分为三个层次，由基本指标、修正指标和评议指标共32项组成。并运用功效系数法对国有企业的经营业绩进行综合评价，以考核经营者的受托责任履行情况，并就评价结果与薪酬和晋升挂钩。
2002年后，该指标体系由32项变为24项。修订后的评价体系一方面拓展了其运用领域，由国有企业推广到一般的企业；另一方面使指标体系在简化的基础上更为科学和合理。但应当看到，该体系是企业外部利益相关者对企业实施的评价，注重的是评价结果，对管理的作用在于其结果的反馈价值，即根据评价结果，总结企业管理成功的经验，分析产生差距的原因，为企业今后加强管理，提高业绩提供参考。因此，不能将企业的业绩形成过程与企业的价值创造和战略目标统一起来。 评价内容基本指标修正指标评议指标财务效益状况净资产收益率
总资产报酬率 资本保值增值率
主营业务利润率
盈余现金保障倍数
成本费用利润率 1、经营者基本素质
2、产品市场占有能力（服务满意度）
3、基础管理水平
4、发展创新能力
5、经营发展战略
6、在岗人员素质
7、技术装备更新水平（服务硬环境）
8、综合社会贡献 资产营运状况总资产周转率
流动资产周转率 存货周转率
应收账款周转率
不良资产比率 偿债能力状况资产负债率
已获利息倍数 现金流动负债比率
速动比率 发展能力状况销售（营业）增长率
资本积累率 三年资本平均增长率
三年销售平均增长率
技术投入比率
2.基于企业可持续发展的财务评价体系
郭复初教授提出了基于企业可持续发展的财务评价体系。该体系将平衡计分卡与eva有机结合。首先用eva作为财务层面的唯一指标取代了平衡计分卡中财务方面的核心评价指标投资报酬率，体现了价值创造这一根本目标；其次，将客户指标、内部过程指标、学习与成长指标分别分解为影响当前eva结果的指标（简称当前指标）和影响未来eva增长的指标（简称未来指标），多角度地反映企业价值创造，不但可以保障反映结果公允，也在一定程度上避免了虚报经营成果的舞弊行为。正如作者自己指出的一样，该财务评价体系仍然存在一定的不足，首先是区分“当前指标”和“未来指标”存在技术难度。其次是eva指标在进行业绩评价时存在适用范围的问题。可见，该体系仍有待于进一步改进。