1953年开始，党中央提出社会主义过渡时期的总路线和总任务，开始实施第一个五年计划：实行计划经济的基本任务是，集中力量保证重工业的建设，用10年到15年时间建立社会主义工业化的初步基础。在优先发展重工业的前提下，适当地安排农业、轻工业和其他事业的发展，逐步地促进农业、手工业的合作化和对私营工商业的社会主义改选。
