1.加强管理控制
(1)核定合理的“现金”限额。根据工作实践,除找零准备现金金额外,在没有发生突发事件的情况下,一站一点两万元的现金限额基本能满足需要,并且一站多点的收费站现金限额满足公式“R=1+N”,其中R是一站多点收费站所需现金金额,N为站点数,单位为万元。另外,根据行车量和收费标准核定合理的找零准备现金金额也是极为重要的工作。
(2)加强票据管理。票据领取、保存、使用、核销四个环节的基础工作必须按规定做好,《票据销售日报表》、《票据销售月报表》等报表必须及时正确编制。这是收费管理部门掌握通行费收入实际水平的根本途径,通行费收入管理工作的根本思路也应是“以票管钱”。
2.改进会计控制
在现行的《贵州省公路收费站会计核算办法》中,对通行费收入的核算主要是通过“应缴财政专户款”、“银行存款—通行费专户存款”两个科目来实现。其中“应缴财政专户款”科目下设“通行费收入”、“收入解缴”、“通行费其他收入”三个二级科目。
“通行费收入”平时余额在贷方,用以核算实现的通行费收入,年终全额转入“收入解缴”贷方,无余额。
“收入解缴”为监交科目,上解通行费收入时借记本科目,贷记“银行存款—通行费专户存款”,年终结转后无余额。