集团以建立现代企业制度为目标，从社会主义市场经济出发，充分考虑精神文明建设的需要和新闻出版作为意识形态领域的特殊需求，稳步推进集团公司、子公司的改制、重组，建立符合出版物发行业特点的现代流通体制。发挥新华书店的传统优势和品牌优势，依靠体制改革、制度创新和科技进步，增强竞争实力，以集团公司为龙头，优化经营结构，合理配置资源，开辟安全有效的融资渠道，提高资本运作效率。通过发展连锁经营系统和物流配送系统，组建统一、开放、高效、立体化的出版物发行网络，并实行“书业为主，多元发展”的产业战略，逐步将集团建成跨地区、跨行业、跨所有制的大型文化企业集团。
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