住宅和土地是两种不同的概念，普通农村住宅不是农村集体土地，建普通农村住宅需要申请的宅基地属于农村集体土地。根据《土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
