首先办理工商执照，然后到当地公安局的治安支队，去办理特种行业许可证。办理特种行业许可证比较麻烦，有规模要求，床位要求，每个房间的面积要求，还有晚上安保巡逻值班。旅客登记制度，访客登记制度，贵重物品保存登记制度。还要参加公安局举办的旅馆业从业人员培训等等。消防也是要的，你到公安局的消防处，或者消防支队办理。当然，初审应该是当地派出所的消防管理民警。
1、公.安部门的《特种行业经营许可证》，因为旅业属于特种行业，所以需要这个证
2、消.防部门的《消防检查合格意见书》，想要取得《特种行业经营许可证》，找个消防检查一定要通过才行
3、卫生部门的《卫生许可证》，旅馆属于公共场所，所以需要《卫生许可证》
4、工商部门的《营业执照》，做生意，都是需要营业执照的啦
5、税务部门的《税务登记证》，按章纳税是公民的义务
现在还没有具体的法律规定 我周围就有很多没办手续的公寓
好象没有具体的法律规定 你可以开着试试 要办手续的自己会找你的
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