第一,对于老工业基地,那些过时的、没有竞争能力的工业必须转型,要确定新的经济增长重点产业。
第二,要有良好的基础设施。这其中不仅是指道路、铁路、码头、机场,通讯、服务方面的设施也非常重要,这样做才能吸引外来投资。
第三,要建立一个良好的科研院校、科研机构体系,以吸引一些高质量的投资。
第四,要让高素质人才进行终身的学习。
施罗德总理还指出要对老工业企业的富余人员进行培训,让他们在激烈的竞争中站得住脚跟,这样能缓冲改革对就业及社会稳定带来的压力。他说德国在这方面投入了大量财力。施罗德总理说:“借鉴德国这些经验,可以避免我们犯过的错误,不用重蹈覆辙。”他希望有更多的德国企业能参与东北振兴的建设,在已有的基础上,进一步加强双方的合作。
鲁尔工业区是位于德国西部北威斯特法伦州境内的一个区,面积4434平方公里,人口540万,目前仍是欧洲最大的经济区。鲁尔工业区不是一个独立的行政机构,从地理概念上讲,现在的鲁尔工业区是指“鲁尔区城市联盟” (KommunalverbandRuhrgebiet)所属北威州11个直辖市和4个县级市的总计54个镇的所辖区域。鲁尔工业区面积占到北威州总面积的1/10。
1.鲁尔工业区的衰落与振兴。与其他资源型城市和地区一样,鲁尔工业区也经历了由兴盛到衰竭的全过程。主要表现为如下几个方面:资源递减与产业经济增长和需求之间的不平衡;产业结构单一与综合经济发展的不协调;环境质量下降和生态恶化与人居环境改善的滞后相抵触;失业人口的增加与社会稳定相矛盾等。解决资源枯竭型城市转型已成为鲁尔工业区经济发展的迫切要求。
2.鲁尔工业区成功的转型经验。经过长期的阵痛,鲁尔工业区终于获得了转型的成功,他们的经验主要有如下几个方面:
(1)加强基础设施建设,为资源枯竭地区的工业转型创造良好的投资环境。为此,鲁尔工业区在转型之初就大力加强基础设施建设,首先他们在这里建成了欧洲最稠密的交通网络,有600公里高速公路,730公里联邦公路,3300公里乡村公路。拥有铁路线长度近10000km,年货运量超过150Mt。还有6条水运内航道,以及繁忙而高效的航空运输系统,组成了世界最完善的立体运输网络体系;包括核电在内的能源系统为该地区的经济发展提供了强有力的能源保障;现代通讯技术的普及和应用为投资商提供了最为迅捷的信息资源。使得投资商们在此投资可以获得比其他地方高得多的。
相比之下各有所长!因地而异!
便捷的水陆交通:鲁尔区位于德国中西部,莱茵河下游支流鲁尔河和利珀河之间,欧洲中部陆上交通的十字路口,它与德国以及欧洲其他地区联系紧密;特别是内河航运,天然河流和四条运河联成一体,而且可直通海洋,为铁矿石等原料的运入和工业产品的运出提供了便利和廉价的条件