法律对调解不成到开庭审理没有明确规定。只是对审限有规定。 如是适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。如是适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。 中华人民共和国民事诉讼法 第一百四十九条人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况 需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。 第一百六十一条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结
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