破产企业承担,管理人违法终结破产程序的,管理人承担赔偿责任!破产法规定:破产财产分配时,对于诉讼或者仲裁未决的债权,管理人应当将其分配额提存。自破产程序终结之日起满二年仍不能受领分配的,人民法院应当将提存的分配额分配给其他债权人。