对由于减免增值税、消费税和营业税而发生退税的，不予退还已征收的城市维护建设税？

1、对出口产品退还增值税、消费税的，不退还已缴纳的城市维护建设税。

2、海关对进口产品代征的增值税、消费税，不征收城市维护建设税。

城市维护建设税，又称城建税，是以纳税人实际缴纳的产品税、增值税税额为计税依据，依法计征的一种税。

城市维护建设税的特征：

一、以纳税人实际缴纳的产品税、增值税税额为计税依据，分别与产品税、增值税同时缴纳。

二、加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源。

鉴于增值税、消费税在我国现行税制中属于主体税种，而城市维护建设税又是其附加税，原则上讲，只要缴纳增值税、消费税中任一税种的纳税人都要缴纳城市维护建设税。

对由于减免产品税、增值税、营业税而发生的退税，同时退还已纳的城市维护建设税。

对“三税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“三税”附征的城市维护建设税和教育费附加，一律不予退（返）还。
综上，可以认为：除实行先征后返、先征后退、即征即退办法外的其它减免消费税、增值税、营业税而发生的退税，同时退还已纳的城市维护建设税。

比如2012年5月发布规定，减免某项营业税，但规定自2012年1月执行，此时多征上来的1月到5月的营业税附征的城建税可以退税。
减免是直接不予征税，而先征后退，即征即退是先征税，再退税，内涵不同。

1、对出口产品退还增值税、消费税的，不退还已缴纳的城市维护建设税。
2、海关对进口产品代征的增值税、消费税，不征收城市维护建设税。
3、对“二税”实行先征后返、先征后退、即征即退办法的，除另有规定外，对随“二税”附征的城市维护建设税，一律不予退(返)还。