一般纳税人企业销售给个人的产品应开具增值税普通发票。如果不开普通发票,也不能一概而论就认为是偷税,企业可以在没有开具发票的次月初填写纳税申报表时,在附表一中做未开票收入进行纳税申报就可以了,否则,不开具发票又不做纳税申报的应该认为是偷税。