保险人不承担赔偿责任,因为赔偿的条件是:保险标的出险时,保险标的要与投保人有保险利益,而当此房屋着火时,租户已退房,与此房屋无保险价值,所以,保险人不予赔偿。将保单转让给房东,房东可以以被保险人身份向保险公司索赔,因为保险标的出险时,房东是此保单的拥有者和受益人,其与保险标的有保险利益,所以有求偿权。