在茶馆赌博者被行政拘留，茶馆老板虽然没参与赌博，但为赌博提供条件，也应处于行政拘留和罚款。《治安管理处罚法》：第七十条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
聚众赌博比参与赌赙严重。
开设赌场
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