二战时日本权力最大的人是天皇还是首相？

是天皇。首相只不过是天皇手下的一“走卒”耳。

摘录《大日本帝国宪法》部分如下：
第四条 天皇为【国家元首】 ， 总揽【【统治权】】 ， 依本宪法规定实行之。
第五条 天皇依帝国议会之协赞 ， 行使立法权。
第六条 天皇【批准】法律 ， 命其公布及执行。
第七条 天皇召集帝国议会 ， 其开会、闭会、停会及众议院之解散 ， 【皆以天皇之命】行之。
第八条 天皇为保持公共之安全或避免灾厄 ， 依紧急之需要 ， 于帝国议会闭会期间 ， 可发布代法律之敷令。 此敷令应于下次会期提交帝国议会 ， 若议会不承诺时 ， 政府应公布其将失去效力。
第九条 天皇为执行法律或保持公共安宁秩序 及增进臣民之幸福 ， 得发布或使令政府发布必要之 命令 ， 但不得以命令改变法律。
第十条 天皇规定行政部门之官制及文武官员 之傣给 ， 任免文武官员 ， 但本宪法及其他法律有特殊规定者有特殊规定者，须各依其规定。
第十一条 天皇【【统率陆海军】】。
第十二条 天皇规定陆海军之编制及常备兵额。
第十三条 天皇宣战娟和及缔结各项条约。
第十四条 天皇宣告戒严。戒严要件及效力，由法律规定之。
第十五条 天皇授与爵位、勋章及其他荣典。
第十六条 天皇命令大赦、特赦、减刑及复权。

如上十余条，足可以证明自【明治天皇】始至【昭和天皇】（即裕仁）统治的前期（1945.9止），这段时间内天皇是掌握实权的！！

以下是本人读书的一些心得，完全是个人理解，仅供参考。

自“大政奉还”、“明治维新”后，日本出现成熟的政党政治后，就形成了一种局面，那就是天皇、内阁和议会三者互相制衡，但由于内阁和议会在政党中这种联系，所以天皇没有力量制衡由政党选出的内阁。

但进入二十世纪20、30年代后，情势逐渐反转——一方面，当时日本政治十分黑暗，法西斯主义逐渐兴起，政党的影响被削弱；另一方面，天皇和华族积极对军部势力进行支持，希望增强自身的势力——最后的结果就是，军部通过一次又一次的暗杀和兵变将政党干掉了，议会形同虚设，特别是在“2.26”事件后，军部全面插手政府事务。

虽然最初天皇方面的目的是希望能够自己亲政，但实际达成的效果是无论是天皇身边的近臣，还是内阁阁僚，都是军部人员或其亲信势力。所以，就我的看法，此时二者已经是一体的了，很难说谁的权力更大了。

二战时是天皇的权力大一些，日本战败以后天皇好像没有什么力了。哪些日本人在二战时不是经常叫嚣着为什么天皇效忠吗！

两边本来相互克制的，不过过了四一六事件后，天皇绝对化，所以天皇有了实权，不过天皇一般不理庶务，一般就指明谁组阁，其他就基本不管了。

首相，日本当时也是根据中国的狭天子以令诸侯的政策来的，利用天皇的神圣光辉来掩盖自己的丑恶罪行！