我也遇到过此类情况，不过始终未找到根本的解决方法。临时的解决方法是在系统服务中重新启动ArcGIS Server服务即可。
在站点manager中，检查服务的安全性，确认是否是公共。如果不是，设置为公共，面向任何人；如果服务已经被设置为面向公共，那么先设置为私有，面向所选用户，然后再设置为公共，面向任何人。
请问楼主这个问题解决了吗
