很简单，持合同到对方国税局去举报就可以了
打12366，根据语音提示 进发票违规违法举报 进去后接线员会给你说怎么办 让你去什么地方办，代什么资料办
要知道 现在税务机关严厉打击不按规定开具发票的行为，弄不好你们公司还有举报奖可以拿
合同约定不带税的意思是 合同价款不含税
但不是不开发票 哪个合同也不敢明写不开发票
如果对方不开发票你可以向当地税局举报
但就目前的形势小企业都现金操作 不要票 要票即加税 还是很多的哈
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