一、社会主义公有制条件下生产力的发展水平比较低，社会产品还没有达到极大丰富，消费品还不能满足人们的各种需求，还不能实行按需分配。二、在社会主义社会，旧的社会分工还存在，劳动还存在着重大差别，劳动还是谋生手段，在这种情况下，只有承认劳动差别，把劳动作为分配消费品的尺度，把劳动贡献和劳动报酬紧密结合起来，才能从分调动人们劳动的积极性，促进社会生产的发展
物质基础 直接原因
