承包人未经发包人同意将不能转包的项目进行转包，属于违法转包，发包人有权解除建设工程施工合同。
相关法律可参考：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条 承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除：QQ：24596024