日本是君主立宪国家，
天皇是国家法统的象征，但是没有具体的行政权力，统而不治。
首相是政府一把手，负责国家日常事务的处理与决策，具有真正的行政权，但首相不代表国家法统，只是负责管理国家。
用经济领域的职位形容，天皇相当于董事长，首相相当于总经理。董事长只负责代表股东大会的股权，总经理才负责具体的经营业务。
楼上已经说的很对了，日本是君主立宪制国家，和英国一样，天皇就像英女王，就是一个吉祥物的存在，首相就是国家真正管事的，但是和英国的还不太一样，日本政局太过不稳定，有好多政客选上了首相，过几天就下来了又站在大街上竞选议员了，你一看，这不是前几天选上首相那哥们吗，反正挺逗的。
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