在招标文件中，对投标文件格式和内容提出要求要求和规定。但是，招标人由于对招标内容了解可能不充分或不全面，要求投标人对于投标文件相关其他内容（招标人没有明确要求的）进行说明并提供补充文件。《投标人需要说明的其它文件和说明》是投标人根据自身情况，在投标文件规定格式和内容以外新增的其他资料。
