生育子女，只要是在国家允许生育两个子女范围内的，无需再办理准生证，但要进行生育登记。问题是，即使要办准生证，象你所说的这种情况也办不了身份证。很明显，未到法定婚龄生育子女的，明显违反现行生育政策，生育子女后，会被当地计生部门依法征收社会抚养费，这是计划生育法律法规规定的。希望我的回答能对你有所帮助。
这个还真不太清楚，我估计只要手续资料齐全，资格符合就没什么问题
