因为没有具体的行为啊，只有一句具体的行为才能依法判决嘛
针对抽象行政行为向法院提出行政诉讼，法院应当不予受理或驳回起诉。
在具体的诉讼案件中，必须有明确的被告，在抽象行政行为中有具体的被告吗，没有
抽象行政行为不属于法院行政诉讼的受案范围。
