1、应当由败诉方负担，除非胜诉方自愿承担2、依据：《诉讼费用交纳办法》 第二十九条 诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。
是的
诉讼法是这么规定的
