只选a
增值税暂行条例第二十一条 纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
因此 a向消费者销售应税项目 不可以开具专用发票
《增值税专用发票使用规定》 第十条 商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。
因此 c零售企业销售劳保服装 是可以开具专用发票的
b将汽车无偿赠送给他人 是增值税视同销售行为 可以开具专用发票
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