一般来说，招标公告发出之后就应该出售招标文件了，
但也可以晚几天。招标文件的出售日期不得少于5天，这是必须在招标公告中体现出来，如出售招标文件的时间为4月9日至4月13日。当然也可以大于5天，不超过开标之日起也是可以的。
我觉得出现上述情况，可能是业主招标文件有改动的地方，或者有限制投标的情况。
中华。。国招投标法中规定，自招标文件发售之日起(例:4月9日)到投标文件递交之日止不得少于20天。 假如招标文件发售是4月9日，那么投标文件递交之是(一般也就是开标之日)最早是4月28日。
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