1、公务员是纳入国家行政编制的人,工资完全由国家财政承担;2、事业单位是某一行政单位或者其下属事业单位自己根据要求而招考的工作人员,工资主要有单位的财政收入来支付,并不纳入国家人力资源社会保障部或者当地省的人力资源社会保障厅的编制里;3、而参照公务员管理单位实际是事业单位编制。