开股东会时代持人没有来参加，实际出资人可以参加吗？需要什么手续？会上有什么权利？

您好，
1、原则上是不可以的，因为实际出资人并不是记载于股东名册与公司章程上的股东。但是当事人对股东资格有明确的协议约定，公司内部股东知道或应当知道这一事实，隐名股东（即实际出资人）在事实上参与公司经营管理和资产收益，已实际以股东身份行使权利，应确认其股东资格，保护其应有的股东权益，对内承担法定股东责任。在此种情况下，代持股人未参加股东会，实际出资人可以参加，不需要履行手续，享有与其他股东相同的合法权利如表决权、利润分配请求权等。
2、若双方未约定实际出资人为股东或者承担投资风险，且实际出资人也未以股东身份参与公司管理或者未实际享受股东权利的，显名股东实际行使和操纵因隐名股东出资带来的股东受益，公司其他股东对隐名股东的股东受益存在事实不知情。实际投资人的股东身份不能被认可，因此不能参加公司的股东会。在此种情况下，实际投资人若想以股东身份参与公司的股东会，只有经过超过半数的公司其余股东的认可、同意才可请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记。
3、法律依据：
《公司法解释（三）》第25条第3款规定：“实际出资人未经公司其他股东半数以上同意，请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记的，人民法院不予支持。”
如能进一步提出更加详细的信息，则可提供更为准确的法律意见。