正常情况下属于民事纠纷,不是诈骗。除非有证据证明女方确实是以此为业,连续性的多次发生。
女方退婚并不退彩礼,是否属于诈骗,要由公安机关根据具体情况及取证情况确定。男方没有证据证明,公安机关经侦查不能定性为诈骗的,则女方不能以诈骗处理。