为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？

党的十六届四中全会《决定》关于执政能力建设是党 执政后的一项根本建设的精辟论断，是一个贯通我们党领 导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略判断， 具有深刻的科学内涵。对于执政党来说，最重要、最根本 的建设是执政能力建设，其他各项建设是由它来统领和带 动的。 首先，从党执政以后的全部活动来看，党的最根本的 实践活动都是围绕着执政展开的，都是围绕着提高执政水 平、巩固执政地位来进行的。无论是改革发展稳定也好， 治党治国治军也好，内政外交国防也好，都要求我们党提 高执政能力和执政水平，同时又检验我们党的执政能力和 执政水平。因此，我们把提高党的领导水平和执政水平列 为新时期党的建设两大历史性课题之一；也因此，我们把 始终做到“三个代表”列为我们党的立党之本、执政之基、 力量之源。显然，这些重要提法都是从“根本建设”的意 义上来说的。 其次，从党执政以后的自身建设来看，执政能力建设 既是党的自身建设的一个重要组成部分，又是对党的各方 面建设起牵头管总作用的。执政使我们党的历史方位、中 心任务、党群关系、领导方式以及思想意识功能等都发生 了重大变化。因此，我们必须以“三个代表”重要思想为 指导，以提高党的执政能力为重点，来加强和改进党的思 想、组织、作风和制度建设；也因此，党的各方面建设， 最终都应当体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党 的执政地位、实现党的执政使命上来。离开了为人民执掌 好政权这个根本，党的各方面建设就成了无源之水、无本 之木。 第三，世界上一些执政党丧失政权的沉痛教训一再告 诫我们，执政能力建设是决定执政党生死存亡的一项根本 建设。上个世纪末，苏联、东欧国家的共产党以及世界上 其他一些长期执政的大党、老党纷纷丧失执政地位，从根 本上说，一是执政能力不强，再一个是不能正确行使权力， 最后被群众所抛弃。我们把执政能力建设作为党执政后的 一项根本建设，就是要跳出“历史兴亡周期率”，就是要 避免人亡政息。 坚持把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设， 要求我们党治国必先治党、治党务必从严，适应时代发展 和新形势新任务的要求，以提高执政能力为重点，持之以 恒地加强和改进党的建设，使党的各方面建设成效最终都 体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。