从反面入手，如果不依法行政，就会造成不公平，就会有人上访，严厉调查，追究造成后果的官员，如果有人拖延上访，就到上级部门上访（上访材料一式两份，回执需要领导签名，以签名日期确定是否拖延），然后追责，否则无法打通全面依法履行政府职能的关口。
