英国政府在援苏问题上坚持3条原则;一是把美国援英的物资转给苏联;二是真诚合尽力而为;三是考虑自己的承受能力。
美国拟让霍普金斯担任使团团长,后因健康方面的原因,改派艾夫里尔•哈里曼执行这一使命。为向苏联提供有效的军事援助,罗斯福指示陆海军首脑;“我认为不仅在当前,而且在苏联继续对轴心国作有效斗争的全部时日里,为它提供一切合理的军火援助,对美国的安全和保障是极端重要的。我确信在拟议中的莫斯科会议上,……必须大量地全面地对苏联承担这种性质的义务”。从而,他阐明了苏联对德作战与美国的国家安全利益直接相关,由此出发,美国有义务援助苏联。