民群众我党力量源泉胜利本完十二五期经济社发展任务实现科发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民奋斗目标必须紧紧依靠广民群众切实做新形势群众工作充调广民群众积极性、主性、创造性 近全省各级党组织广党员干部加强改进群众工作作贯彻落实科发展观必要求始终坚持本扎实推进民工程注重解决群众关直接现实利益问题群众工作取新效党群干群关系取新进步随着形势发展变化党员干部队伍断新交替群众工作现少新情况新问题面临少挑战特别土征收、房屋拆迁、环境保护、社保障、企事业单位改制等领域存问题比较突；党员干部群众观念淡薄群众立场坚定群众工作式简单；部门群众工作制度健全已制度贯彻落实力等各级党组织、广党员干部定要巩固执政位、完执政使命、确保治久安战略高度发认真析解决存问题着力实现维护发展广民根本利益进步加强改进新形势群众工作提意见 、牢固树立群众观点着力提高群众工作能力 1、自觉践行群众路线各级领导干部要深刻认识群众路线实现党思想路线、政治路线、组织路线根本工作路线牢固树立群众观点自觉摆同民群众位置真做思想尊重群众、情贴近群众、工作依靠群众群众汲取智慧力量始终与民群众同呼吸、共命运、连要力宣传沈浩等新期优秀党员干部先进事迹教育引导广党员干部切实增强宗旨意识努力群众离党员、干部 2、断增强群众工作本领党群众工作理论、政策作各级党委组习干部教育培训重要内容着力增强各级领导班、领导干部领导展群众工作能力认真总结群众工作经验深刻握群众工作新特点新规律创新群众工作式综合运用律、政策、经济、行政等手段教育、协商、疏导等注意运用现代科技提高群众工作针性实效性各级党校、行政院要联系实际创新群众工作教育培训式坚持完善干部挂职锻炼、干部交流、选派干部村任职、新任领导干部担任信访专员等举措推各级干部特别轻干部群众、实践接受教育锻炼 二、自觉深入群众紧密联系群众 3、严格执行联系群众各项制度各级领导干部要结合各自工建立农村、街道、企业、校等同类型基层联系点工、农民、知识其群众交朋友省及省直部门领导干部每深入基层调研间少于30市、县(市、区)及市、县(市、区)部门领导干部少于60领导干部基层调研要轻车简深入实际深入群众掌握实情问计于民；要进村(社区)入户访贫问苦切实帮助群众解决困难重节、发严重自灾害等特殊期领导干部要主深入群众 4、认真接待群众访、处理信访重要问题省级党政领导干部每至少安排1接待或约谈信访群众市党政主要负责同志每两月至少安排1接待群众访县(市、区)党政主要负责同志每月至少安排1接待群众访；市每周至少安排1党政领导干部接待群众访县(市、区)每周至少安排2各级党政部门领导干部都要定期接待群众访坚持领导干部阅批群众信制度群众信访反映问题要做件件音、件件妥善处理信访反映重要问题领导干部要亲自处理实行领导包案带案访制度带案访数量应占包案数量30% 5、拓展联系群众渠道运用中国络、基层党建手机信息系统等现代科技手段拓宽社情民意反映渠道各级党委政府及党政部门主要负责同志要公电信箱听取群众意见建议及研究办理并予复计划安排省级党政领导干部与群众线交流市党政主要负责同志、省直部门主要负责同志每与群众线交流少于1完善热线电、中国友留言办理、信访绿色邮政、民意调查等制度高度关注舆情定期析研判 三、充发扬民主切实维护群众利益 6、保障民群众民主权利进步健全民主制度丰富民主形式拓宽民主渠道各层、各领域扩序政治参与广泛员组织民依管理经济、文化社事务巩固扩基层民主扎实推进村(居)民自治认真落实基层党务公、村(居)务公、厂务公公共企事业单位办事公制度保障民群众知情权、参与权、表达权、监督权 7、重要决策事先征求群众意见涉及经济社发展全局重要规、重决策环境能造重影响项目、重政府投资项目等应通座谈、论证向社公示等形式充征求群众意见群众意见要认真吸纳反意见较或意见歧较要慎重决策教育、医疗卫、社保障、保障性住房建设、物价、收费等领域涉及群众利益重决策、政策调整应举行听证听证代表利害关系代表少于三二任何决策作、任何政策调整都要充考虑、切实保障群众利益社稳定风险评估作重改革案台、重决策作、重点项目实施刚性前置程序坚持谁决策谁负责坚决反搞劳民伤财政绩工程、形象工程 8、着力保障改善民健全公共财政体制优化财政支结构重点向民倾斜、向农村倾斜、向困难群众倾斜认真实施民工程充听取群众意见基础根据财力增逐步扩展民工程实施范围提高保障水平努力满足群众教育、劳业、社保障、医疗卫、住房等面基本需求认真宣传、落实保障改善民各项政策逐步增加民指标各类综合性考核权重 四、着力解决群众反映强烈影响社谐稳定突问题 9、认真解决征拆迁、环境保护等领域突问题严格执行家关于征拆迁律规政策规定严格履行关程序坚决制止纠违违规强制征拆迁行完善工作机制坚持公平公公操作原则加强征、拆迁户思想、、要求等情况摸排妥善解决群众实际困难合理诉求严禁采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁严禁采取株连式拆迁突击拆迁等式违强制拆迁随意用公安民警参与强制征拆迁暴力拆迁征造员伤亡、严重财产损失、规模群体性事件要依依纪严肃追究责任严格执行环境影响评价三同制度严竣工验收关严格环境执监管健全突发环境事件应中国处置机制加强潜危险源监测、监控监督管理认真析研究社保障、企事业单位改制等领域群众反映强烈突问题采取效措施妥善解决 10、及排查化解矛盾纠纷省每经性排查作部署市县每要根据实际情况作具体安排重敏期组织集排查各级领导干部要按照工排查工作亲自部署排查问题亲自析研究亲自推化解省、市、县(市、区)定期召联调议协调解决复杂矛盾纠纷加强群体性事件源预防完善应中国预案事件发相关单位负责同志要第间亲临现场指挥坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施根据事件发展断迅速平息事态并及报情况 11、加强群众思想教育疏导各级领导干部要带深入群众展社主义核价值体系宣传教育展情省情、形势政策、民主制宣传教育引导广群众牢固树立特色社主义共同理想自觉摆利益集体利益、局部利益整体利益、前利益远利益关系健全合理诉求表达机制引导群众自觉合理性式表达利益诉求通行政复议、诉讼、仲裁、调解等渠道解决矛盾纠纷重视理疏导文关怀增强群众自我教育、自我管理、自我服务能力培育理性平、积极向社态建立省领导定期与高等校师直接联系沟通渠道省市党政领导要亲自高校作形势政策报告深入研究新形势舆论引导特点规律积极运用中国络等新兴媒体断提高舆论引导能力、思想教育实效 五、坚决纠脱离群众、损害群众利益风腐败现象 12、力加强党风廉政建设各级领导干部要严格遵守《廉政准则》力弘扬党优良作风联系服务群众维护群众利益发挥带、推、督促保证作用促进社公平义实际行增进群众党政府信任深化机关效能建设完善岗位责任制、首问负责制、限办结制、民服务全程中国制等采取力措施切实解决些党员干部存形式主义、官僚主义脱离群众、思进取、作风漂浮、铺张浪费等突问题力整治文风风清理控制评比表彰达标 13、坚决整治损害群众利益行积极推行综合行政执相集行政处罚权解决层执、执重复执问题严格执公司强化执监督落实责任倒查机制坚决纠冤假错案严厉打击制售假药劣药行严格落实食品药品监管责任制集整治危害群众健康环境问题严肃查处环境保护面违纪违行加强安全产律规安全产责任制落实情况监督检查加强社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金及政府专项资金管理使用情况监督检查加强农民负担拖欠农民工工资情况监督检查继续治理教育乱收费加重企业负担问题纠医药购销及医疗服务风进步加强改进投诉受理、政风行风评议政风热线工作严肃查办群体性事件、重责任事故及执司公等背腐败案件或渎职行 六、加强改进新形势群众工作领导 14、群众工作放更加突位置各级党委、政府要定期研究群众工作省每至少专题研究1市每季度、县(市、区)每月要听取信访等群众工作情况汇报重问题随研究各级党委、政府主要负责同志要亲自抓、带做群众工作；其领导要按照工抓管面群众工作做级抓级、层层抓落实群众工作作考核评价领导班、领导干部重要内容 15、力加强基层群众工作群众工作重基层各级党委政府要高度重视、切实加强基层群众工作各级领导干部要经深入基层加强基层群众工作指导深入研究基层群众工作存共性问题及采取改进措施要加强基层干部关、教育、管理监督切实增强基层干部群众观点群众工作本领完善基层群众工作制度形基层组织党员干部联系服务群众效机制、信访接待处理机制、矛盾纠纷排查化解机制群众工作作基层党建工作三级联创重要内容作创先争优重要内容断增强基层组织推发展、服务群众、凝聚、促进谐能力 16、推形群众工作合力各级、政协要高度重视主展群众工作充发挥代表、政协委员联系群众桥梁作用各级工、共青团、妇联等民团体要切实效联系群众服务群众维护群众合权益统战线各界士城乡基层自治组织、企事业单位、社团体、行业组织、社介组织等要共同做群众工作形强合力断创群众工作新局面
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